临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目招标公告
· 2025-03-12
临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目招标公告
（招标编号：F1508002025031001001）
一、招标条件
临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目已由巴农牧局发(2025)92号文件批准。招标人为巴彦淖尔市临河区农牧和科技局，工程所需资金来源为政府专项资金和企业自筹资金。项目已具备招标条件，受巴彦淖尔市临河区农牧和科技局的委托，内蒙古泓源工程项目管理有限公司为该项目招标的招标代理机构，现对该项目投资建设运营管护一体化、物资、监理进行公开招标，欢迎愿意承担该工程建设的潜在投标人前来投标。
二、项目概况与招标范围
1.项目背景：根据《农业农村部关于推进高标准农田改造提升的指导意见（农建发[2022]5号）》、《巴彦淖尔市人民政府办公室关于创新推进高标准农田建设五条政策措施的通知（巴政办字〔2023〕2 号）》、内蒙古自治区农牧厅内蒙古自治区水利厅关于印发《内蒙古自治区农业节水提升年行动方案》的通知内农牧办发〔2025〕48号文件精神，不断扩大水肥一体化面积，推进高效节水，临河区白脑包镇明星村1.39万亩项目实施引黄滴灌水肥一体化模式，由于高标准农田建设项目财政资金无法满足项目规划设计方案对投资的要求，因此经巴彦淖尔市农牧局批复，同意项目实施采用投资建设运营管护一体化模式，需要实施主体通过增加投资提高项目建设标准、完善管护机制，并对项目区土地进行规模化流转或托管服务经营等。提高种植管理效力，降低种植风险，促进产业升级，实现高效节水、地力提升，逐步实现良田粮用。在此期间，实施主体自主经营，自负盈亏。承担项目政策变化风险、施工安全风险、投资风险和责任风险等。运营期满，向招标人办理工程移交手续，移交高标准农田项目相关设施。
2.项目模式：采用投资建设运营管护一体化模式，通过公开招标的方式，选定具有投资采购施工和经营能力的企业，由中标单位（如联合体投标，由牵头中标单位）负责投资、建设、运营、管护一体化建设。
3.项目建设地点：巴彦淖尔市临河区白脑包镇明星村。
4.立项批文：巴彦淖尔市农牧局巴农牧局发(2025)92号文件批准建设
5.项目内容：本项目由高标准农田建设和土地种植运营两部分组成，其中：
（1）高标准农田建设
项目拟在巴彦淖尔市临河区白脑包镇明星村建设高标准农田1.39万亩，亩均投资标准为3566元，主要建设内容包括田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田地力提升工程、农田输配电工程、农田防护与生态环境保护工程等。
（2）土地种植运营
规模化运营以项目区高标准农田建设为依托，通过土地集中流转和农业社会化服务，进行规模化、科学化、产业化种植运营，实现统种共富。
6.本公告共划分为6个标段
序号 | 标段名称 | 招标内容 | 服务期（天） | 计划投资 （万元） |
1 | 巴彦淖尔市临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目第一标段： 投资建设运营管护一体化 | 通过公开招投标方式确定投资建设运营一体化实施主体，项目资金由各级财政投资为主，由项目实施主体投资为辅，并负责项目的建设、运营及建后管护。 | 计划开工日期：2025年4月10日， 计划完工日期：2025年12月30日， 共计265日历天。 注：水肥一体化设备运营期为10年。 | 3743 |
2 | 巴彦淖尔市临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目第二标段：预制渠槽购置及运输工程 | 预制渠槽购置及运输工程（具体内容以工程量清单为准） | 计划开工时间：2025年4月10日 计划完工时间：2025年9月15日 共计：159日历天（具备供货条件，按施工需要适时供货） | 130 |
3 | 巴彦淖尔市临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目第三标段：一字板、挡土板预制及运输和金属设备购置工程 | 一字板、挡土板预制及运输和金属设备购置工程（具体内容以工程量清单为准） | 计划开工时间：2025年4月10日 计划完工时间：2025年4月30日 共计：21日历天（具备供货条件，按施工需要适时供货） | 58 |
4 | 巴彦淖尔市临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目第四标段：铸铁闸门（含启闭机及排架）购置工程 | 铸铁闸门（含启闭机及排架）购置工程（具体内容以工程量清单为准） | 计划开工时间：2025年4月10日 计划完工时间：2025年4月20日 共计：11日历天（具备供货条件，按施工需要适时供货） | 23 |
5 | 巴彦淖尔市临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目第五标段：钢筋砼涵管购置工程 | 钢筋砼涵管购置工程（具体内容以工程量清单为准） | 计划开工时间：2025年4月10日 计划完工时间：2025年4月30日 共计：21日历天（具备供货条件，按施工需要适时供货） | 32 |
6 | 巴彦淖尔市临河区白脑包镇明星村1.39万亩2025年高标准农田建设项目第六标段：监理标段 | 对2.29万亩土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、土壤改良工程等设计范围内全部建设内容的内外业全过程进行监理 | 监理服务期：设计建设内容全过程服务（包括造林工程抚育管护期），内外业全部完成并通过竣工决算审计与竣工验收和缺陷责任期满。 | 不超过财政实际投资建安工程费的1.5% |
三、投标人资格要求
1、施工标段
1.1投标人须为中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；须具备承担投资融资的实力，能完成土地种植流转、社会化服务等运营的职能。（如：营业执照经营范围内包含或其它官方有关部门证明企业有农业经营范围或农业经营能力的文件等。）
1.2投标人须具有建设行政主管部门颁发的施工综合资质或水利水电工程施工总承包乙级（含乙级）以上资质（以上资质为住建部最新资质要求：建市[2020]94号文件《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》），根据建办市〔2021〕30号文件《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业证照分离改革衔接有关工作的通知》的要求，如投标人还未申办以上资质，则投标人须具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，具有省、部级建设行政主管部门颁发的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的投资能力；
1.3拟派项目负责人须具备水利水电工程专业二级注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理；
1.4①投标人在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的任意一项，不得参加投标。
②中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
③国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
④投标人及其法定代表人在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）中无行贿犯罪记录。
1.5.本标段接受联合体参加投标
（1）联合体所有成员数量不得超过二家（投资运营单位为牵头单位）。
（2）联合体各方应签订并提交联合体协议书，明确牵头人及各方拟承担的工作范围、责任、权利和义务；
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