瑞天路人行道及周边道路路灯整治工程（第三次）答疑文件

各潜在投标人：

现将瑞天路人行道及周边道路路灯整治工程（第三次）的答疑内容通知发出，本答疑通知如与招标文件内容不符时，以本答疑通知为准。答疑内容如下：

问题1：招标文件要求项目经理为市政二级及以上建造师，工程量清单中照明改造工程的占比，比道路改造工程金额多，项目经理资格要求应改为市政或者机电专业二级以上也符合要求。

回复：根据《注册建造师执业管理办法》中关于市政公用工程专业的注册建造师执业工程范围包括：市政公用，土石方、地基与基础、预拌商品混凝土、混凝土预制构件、预应力、爆破与拆除、环保、桥梁、隧道、道路路面、道路路基、道路交通、城市轨道交通、城市及道路照明、体育场地设施、给排水、燃气、供热、垃圾处理、园林绿化、管道、特种专业。

本项目要求的项目经理资格为市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，该专业执业工程范围已包含城市及道路照明，项目经理资格要求的设置与本项目工程内容及招标范围相匹配，故项目经理资格要求不做修改。

问题2：重庆市兴荣控股集团有限公司（招标人）及荣昌区发改委在荣昌区人民医院整体迁建工程施工项目的招标活动中，勾结投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标 人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人仍不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，不敢公示真实原因，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月，重庆市兴荣控股集团有限公司（招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修一个小型医院为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆建工集团股份有限公司）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆建工集团股份有限公司作为本地行业龙头企业，其属上市公司，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万元修小型医院的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。充份证据是：两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨 大的利益伤害，其胆子之大、违法金额数目之大，闻所未闻。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

回复：此质疑内容与本项目无关。

无论投标人是否查阅，招标人及招标代理机构均视为投标人已知晓该答疑内容。

本补遗与招标文件具有同等法律效力，若本答疑与招标文件和之前发布的相关文件不一致时，一律以本补遗为准。

招标人：重庆市渝中区城市管理局

招标代理机构：重庆兆恩工程咨询有限公司

2022年 12 月 19 日